第一章總則

第一條為加強恒行3貨物和服務采購評審活動的管理，規範貨物和服務采購評審專家（以下簡稱評審專家）評審行為🚏，根據《政府采購評審專家管理辦法》（財庫[2016] 198號）《關於完善中央單位政府預算管理和中央高校、科研院所科研儀器設備采購管理有關事項的通知》（財庫[2016] 194號）等法律法規及恒行3采購製度的規定🧝🏻，結合工作實際🪕，製定本辦法。

第二條本辦法所稱評審專家是指符合本辦法規定的條件和要求，以獨立身份參加恒行3物資采購招標管理中心（以下簡稱“采購中心”）或恒行3二級單位采購工作組組織的采購項目評審活動，納入恒行3平台貨物和服務評審專家庫管理的人員🧑🏿‍🚒。

第三條評審專家實行“統一標準、管用分離、隨機抽取”的管理原則。

第四條采購中心負責評審專家隊伍的日常管理、業務培訓等工作，負責建設和動態管理評審專家信息庫。

第五條監察處負責對評審專家的入庫遴選、使用（抽取）💇🏽、管理和采購項目評審全過程進行監督。

第二章選聘與解聘

第六條采購中心通過公開征集、單位推薦和自我推薦相結合的方式選聘評審專家。公開征集專家主要面向校內，部分專業類別若在校內未能征集到足夠數量的專家👏🏼，可從校外公開征集。

第七條評審專家應當具備以下條件：

（一）具有良好的職業道德🧗‍♂️→，廉潔自律，遵紀守法🤦，無不良信用記錄；

（二）具有中級及以上專業技術職稱或同等專業水平，長期從事教學科研工作或相關領域工作；

（三）熟悉政府采購相關政策法規🍌；

（四）承諾以獨立身份參加評審工作,依法履行評審專家工作職責並承擔相應法律責任，服從管理🎬，接受監督📬😚；

（五）年齡在65周歲以下，身體健康，能夠獨立依法履行評審任務；

對評審專家數量較少的專業,第（二）項🚿、第（五）項所列條件可以適當放寬。

第八條申請人應當根據本人專業或專長申報評審專業。采購中心根據評審專家資格條件🧹🥟，對征集到的有關人員信息進行審核🤷🏿‍♀️，將審核合格的人員納入評審專家庫管理。

第九條評審專家工作單位、聯系方式、專業技術職稱等信息發生變化的，應當及時在評審專家庫中變更相關信息👐🏽。

第十條評審專家有下列情形之一，采購中心應當將其解聘：

（一）信息變動後不符合本辦法第七條規定條件；

（二）本人申請不再擔任評審專家⚠️；

（三）存在本辦法第二十二條規定的不良記錄行為；

（四）受到刑事處罰。

第三章抽取與使用管理

第十一條評審小組由采購人代表和評審專家組成，政府采購項目成員人數按照相關法律法規執行👨🏽‍🎓；非政府采購項目成員人數至少三人及以上單數👇🏽🕰，其中技術評審專家不得少於成員總數的三分之二。

第十二條非科研類政府采購項目評審專家從財政部專家庫中抽取，科研類政府采購項目從財政部或恒行3評審專家庫中抽取；非政府采購項目評審專家可在恒行3評審專家庫和采購代理機構評審專家庫中隨機抽取，其中院處采購項目還可由院處采購工作組推薦產生。

第十三條抽取評審專家的開始時間原則上不得早於評審活動開始前2個工作日。

第十四條評審專家在評審活動開始前應簽署廉潔自律承諾書，承諾遵守評審工作紀律等事項規定🫱🏿，承諾書隨同采購文件一並存檔。

第十五條評審專家與參加采購活動的供應商存在下列利害關系之一的🧖🏼，應當回避：

（一）參加采購活動前三年內🏇🏼，與供應商存在勞動關系，或者擔任過供應商的董事、監事🕤🛟，或者是供應商的控股股東或實際控製人;

（二）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親👇🏻、三代以內旁系血親或者近姻親關系；

（三）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系🔓。

評審專家發現本人與參加采購活動的供應商有利害關系的⚖️🤘🏻，應主動提出回避。

評審專家對本單位的采購項目只能作為采購人代表參與評審活動🆚，不得擔任評審委員會組長。

第十六條出現評審專家缺席、回避等特殊情形導致評審現場專家數量不符合規定的，應當及時補抽評審專家🙇‍♀️；若時間緊急無法補抽時，由采購中心直接在專家庫中選定相應專業領域的評審專家，並在評審結束後及時向監察處報備👨🏻‍💼；實在無法滿足評審專家人數的，采購中心應立即停止評審工作，妥善保存采購文件，依法重新組建評審委員會進行評審。

第十七條評審專家應嚴格遵守評審工作紀律，按照客觀🏥、公正、審慎的原則，根據采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。參加校內采購項目評審時承擔供應商資格審查、符合性審查及評審等工作。

評審專家發現采購文件內容違反國家有關強製性規定或者采購文件存在歧義👩🏻‍💻、重大缺陷導致評審工作無法進行時，應當停止評審並向采購中心書面說明情況。

評審專家應當配合答復供應商的詢問👩‍⚕️、質疑和投訴等事項🧑🏻‍🔬，不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密。

評審專家發現供應商具有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的🍲，或在評審過程中受到非法幹預的🐴，應當及時向采購中心或監察處報告。

第十八條評審專家應在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔法律責任。對需要共同認定的事項存在爭議的👨🏽‍🚒，按照少數服從多數的原則做出結論🛋。對評審報告有異議的🤦🏻，應在評審報告上簽署不同意見並說明理由，否則視為同意評審報告☯️。

第十九條評審專家名單在評審結果公告前應當保密🏖。參與采購活動的各有關單位工作人員不得泄露評審專家的個人情況，評審活動完成後，評審專家名單隨中標🎑◽️、成交結果一並公告。

第二十條評審活動結束後，采購中心應按恒行3財務規定向評審專家支付相應的報酬。對異地專家參加評審的🥿，其往返的城市間交通費等實際發生的費用可參照恒行3財務規定標準予以憑據報銷🏊‍♂️。

第二十一條評審專家未完成評審工作擅自離開評審現場，或者在評審活動中有違法違規行為的，不得獲取勞務報酬和報銷異地評審差旅費。

第四章監督管理

第二十二條評審專家在評審活動中違規違紀的，禁止其參加校內采購項目的評審活動𓀑；情節嚴重的🚉，經物資采購領導小組審定後，按恒行3相關規定處理；涉嫌犯罪的🛍️🦸‍♀️，移交司法機關處理。

評審專家在評審過程中有違法違規行為的🧅，其評審意見無效🖕🏿；違法違規所得的予以追繳；給恒行3或他人造成損失的，依法承擔民事責任👨🏽‍🌾。

評審專家有下列情形的🧑🏼‍🔧👩，列入不良行為記錄：

（一）未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審；

（二）泄露評審文件、評審情況；

（三）與供應商存在利害關系未回避🧯👷🏻‍♀️；

（四）收受供應商賄賂或者獲取其他不正當利益；

（五）提供虛假申請材料；

（六）拒不履行配合答復供應商詢問、質疑🚴🏻、投訴等法定義務；

（七）以評審專家身份從事有損校內采購公信力的活動👱🏽；

（八）無故不參加評審的。

第五章附則

第二十三條國家對評審專家抽取、選定另有規定的，按其規定執行。

第二十四條本辦法自發文之日起執行,由采購中心負責解釋。