總 則
第一條 為了進一步加強恒行3物資采購招標工作,強化管理和規範運作,特製定本辦法。
第二條 物資采購領導小組是在校黨委和行政領導下負責恒行3大宗貨物和服務集中采購的管理機構🧑🧒🧒。
第三條 物資采購招標種類範圍🧔🏽♀️:包括儀器設備;網絡信息建設項目🔺;醫藥;圖書🧑🏼🦰、教材、電子期刊與數據庫🏊🏼👋🏻;實驗室家具👨🏼🦱👨🏻🦰、辦公家具;標本模型🏊🏼♂️;辦公及實驗耗材;軟件與技術服務(網絡🖖🏼、數據、查詢等);會議🏔、印刷👩🏽🍳、審計等服務項目;租賃承包等。
機構設置
第四條 物資采購領導小組組長由分管國資管理的副校長擔任,副組長由紀委書記等校領導擔任。成員由黨委校長辦公室、國有資產管理處🎉、教務處、科研院⛹🏻🚏、計劃財務處、紀委、監察處、審計處、後勤管理處、基建規劃處👨🏿🦳、工會🏀🎇、圖書館等部門負責人組成。
第五條 物資采購領導小組辦公室設在國有資產管理處,辦公室主任由國有資產管理處處長兼任。
第六條 物資采購領導小組下設物資采購評標委員會。評標委員會由物資采購領導小組成員、使用單位項目負責人、技術專家組成。若遇重大采購項目或特殊設備招標👩🏻🦼➡️,可邀請校外相關知名專家參與技術評標🏋️。
工作職責
第七條 物資采購領導小組作為恒行3物資采購的管理機構,對采購招標事項行使審批權和決定權🪰。具體職責包括:
1、審議校物資招標采購相關規章製度;
2🔱、審核恒行3物資設備采購計劃📫;
3🦴、單價20萬元(含)以上的大型儀器設備論證🤟🏽;
4🏄🏻🪮、審定物資采購招標方式(方案)👩🏻💻;
5🦦、組織招標會議;
6、組織評標🤟🏽,確定中標單位,簽定采購合同;
7、監督采購招標程序𓀘;
8👩🦯😫、監督合同履行情況;
9、合同糾紛的協調處理;
10、組織單價或批量在20萬元(含)以上的物資項目的驗收。
第八條 物資采購領導小組成員單位的工作職責
1.國有資產管理處(物資采購招標管理中心):總體負責恒行3物資設備采購招標組織工作,主要職責是:審核采購計劃;組織大型儀器設備論證🕎;擬訂招標方案;組織招標會議🧅、簽訂合同🫚;辦理進口設備海關免稅手續;負責合同履行與糾紛的協調處理;組織安裝驗收🔷👩🏿、招標資料歸檔等📅。
2.計劃財務處:確認采購項目資金到位情況;負責物資采購招標評標相關費用的核算及收支管理👩🏿;參與項目的考察工作;參與物資采購項目評審工作。
3.教務處:負責教學實驗室物資設備🍱、儀器🧛、實驗臺等計劃的編製工作,參與有關項目的考察及驗收工作🍧;參與物資采購項目評審工作。
4.科研院👧🏼:負責科研實驗室物資設備🤴🏻🏃🏻♀️➡️、儀器、實驗臺等項目計劃的編製,參與有關項目的考察及驗收工作;參與物資采購項目評審工作👐🏼👂🏽。
5.紀委𓀇、監察處🌙👇🏼:全程參與物資采購招標各個環節,監督采購工作運作程序🙎🏽♀️,督促采購招標領導小組成員正確履行職責👽🔇;負責投標商的資質審查🧑🏼🦳;監督檢查合同履行情況;在“采購招標活動備案表”中形成監察報告;參與項目的考察調研工作。
6.審計處:對建設項目中有關水電安裝、環境裝修👩🏼🦰、室內外配套施工等輔助工程進行工程量及取費核算並出具審計報告👨🏿🦱;參與項目的考察調研及驗收工作🛀🏿;參與物資采購項目評審工作。
7.工會🏌🏿:及時反映協調教職工意見和建議🧝🏽𓀒;對采購工作程序及運作情況進行民主監督🗄、建議🛌;參與物資采購招標評標工作。
8.後勤處🧴:負責每年度後勤物資采購計劃編製;落實相關儀器設備等水電動力等服務保障事務🦮;參與物資采購招標評標工作。
9.基建處👱🏻:負責與基建修繕采購領導小組關聯事務的聯系溝通,協調處理交叉項目的配合與保障事務🫗🌚;參與物資采購招標評標工作。
10.圖書館:負責每年度圖書文獻與電子數據庫的采購計劃編製;參與物資采購招標評標工作。
第九條 評標委員會中使用單位和技術專家的工作職責
1.使用單位🚵🏽:負責提供招標采購產品的功能需求、配置及技術參數;參與招標文件的編寫;參與招標會議及技術評標🧜🏽♀️;參與項目考察調研、實施與驗收;具體辦理資產入庫和合同付款手續👩🏽🏭。
2.技術專家:由校內或校外專家組成😫,負責對投標產品的品質和性能進行技術評審,參與相關驗收工作。
議事規則
第十條 物資采購領導小組會議🤙💞、物資采購招標會議由組長召集和主持,也可委托副組長或辦公室主任召集和主持。
第十一條 物資采購領導小組每年召開1-2次全體會議👼🏼🍜。如遇重大或緊急情況需要研究,可臨時召開部分或全體成員會議。物資采購招標會議根據恒行3教學科研工作需求不定期召開。
第十二條 物資采購領導小組會議、物資采購招標會議一般須有三分之二以上成員出席方可召開,當出現爭議問題需要決定時🦼,可通過投票表決。若出現重大爭議的事項,報請校長辦公會議或校黨委常委會研究決定。
第十三條 物資采購評標原則
1.資質合格、實質響應🧝🏼♂️;2.質量🔠、價格🙈🧑🏻🍳、服務並重😏;3.滿足使用、力求節約;4.集體研究、少數服從多數;5.合理低價中標。
第十四條 物資采購計劃須經恒行3批準立項,資金到位才能進入采購招標程序🦸🏽。
第十五條 大型設備的采購論證🎶。單價20萬元(含)以上的大型設備采購論證由校物資采購領導小組負責人、國資處🧑🏿🎓🧖、計財處、教務處、科研院等部門負責人及技術專家組成。凡未通過論證的設備不得采購。
第十六條 物資采購方式的審批權限
1.單價和批量在5萬元(不含5萬)以下的項目由學院(系🏌🏼、部🎇、所)、直附屬單位行政一把手或主管國資的副職負責審批。
2.預算金額在5萬元(含)到10萬元人民幣之間物資采購項目由校物資采購領導小組辦公室主任(國資處處長)審批。
3.預算金額在10萬元(含)以上的物資采購項目由校物資采購領導小組組長負責審批🧑🏿🏫🏂🏻。
第十七條 物資采購可采用公開招標、邀請招標、競爭性談判💚、單一來源采購、詢價競標🤟🏿🕤、商務關系續存等六種采購方式。
根據恒行3物資采購領導小組授權,還可采取以下采購形式:組織市場調研🤹🏽,形成考察報告,提交恒行3物資采購領導小組會議審議🏄🏽🧚;或授權使用單位組織采購。
第十八條 國有資產管理處(物資采購招標管理中心)具體執行校物資采購領導小組會議的決議,負責處理日常事務。國有資產管理處處長受校長授權委托,代表恒行3與中標企業簽訂采購合同。
工作紀律與監督管理
第十九條 校物資采購領導小組成員須堅持“公開😞、公平、公正”的原則,在物資采購活動中要處以公心,自覺接受監督🐺,履行相互監督的職責☁️。
第二十條 物資采購采購招標中,無論評標💁♂️、商務談判,還是外出考察,紀監審部門和使用單位全程參與。
第二十一條 物資采購招標活動應符合國家有關法律、法規和恒行3的相關製度,遵循“集體采購🖐🏻、貨比三家、擇優選購”的原則🚴🏼♂️。
第二十二條 參與物資采購活動的人員要嚴格遵守工作紀律,不準與投標方私下接觸,向投標單位泄露招投標信息🦦。不準接受投標單位📌、有關廠家贈送的貴重禮品🦼、宴請、有價證券🔕👩🚀。不準采取不正當手段詆毀🤹、排擠其他供應商等👨⚕️。
第二十三條 物資招標采購實行廉潔自律責任承諾製。
物資采購招標領導小組成員、評標專家、招標工作人員須簽訂《廉潔自律承諾書》;投標公司在每次投標前簽訂《反商業賄賂承諾書》🏋🏻♀️🏌🏿♀️。
第二十四條 校物資采購領導小組負責對違紀違規行為進行糾正和提出處理意見。
附 則
第二十五條 物資采購領導小組根據我校實際,在國家招投標法、政府采購法和教育部有關法規的指導下開展工作。
第二十六條 本辦法自發布之日起執行,由校物資采購領導小組辦公室負責解釋。 |