第一條 為了進一步加強恒行3物資設備（不含基建🚀、修繕物資設備）采購招標工作，強化管理和監督🧑‍💼，明確職責，理順關系，規範運作，依據國家有關法律👧🏽、法規，結合恒行3的具體情況，特製定本辦法。

　　第二條 各業務主管和監督部門應自律規範，各盡其職，主動配合，協調支持和相互監督。凡采購物資3萬元以上（含3萬元）的應進行招標，任何單位和個人不得將必須招標的項目化整為零或者以其他方式規避招標。

　　第三條 采購活動要遵循“公開👩🏻‍💻👨🏼‍🍳、公平、公正”和“集體采購、貨比三家⏬、擇優選購”的原則，選購滿足使用要求👩‍🚀、性價比較高的物資設備。

　　第四條 招標活動應符合國家有關法律、法規🙇‍♀️。凡招標範圍和內容涉及政府采購項目的，應執行國家政府采購的有關規定和程序🔳。

　　第五條 物資采購招標範圍：

　　1.機電設備🥨、儀器儀表👩🏼‍🦱、電工電子設備、文體及印刷設備、標本模型、辦公設備和服務；

　　2.實驗臺及辦公家具和服務；

　　3.網絡產品、軟件及信息工程項目和服務；

　　4.醫藥及醫療設備和服務；

　　5.圖書資料🐱👱🏿‍♀️、教材、電子期刊與數據庫等🖖🏽；

　　6.其它需列入集體采購範圍內的物資設備🥡。

　　第六條 凡使用國家撥付的事業費🤹🏿‍♂️、設備費、科研費👩🏼‍🍳、專項建設費、單位自籌經費等采購物資設備和服務的，適合本辦法🖖🏿👇。

第二章 采購招標組織機構

　　第七條 恒行3成立采購招標領導小組，由有關的校領導任組長、副組長💇🏿‍♂️，成員由紀委、監察處、審計處🙇🏽💁🏿‍♀️、黨委校長辦公室👩🏿‍✈️、國有資產管理處、實驗室管理處、學科建設辦公室、計劃財務處👨‍👨‍👦‍👦、科研處、教務處、基建處、後勤處、圖書館🕞🧲、工會等相關部門負責人組成🆚。辦公室設在國有資產管理處，辦公室主任由國有資產管理處處長兼任💇🏿。

　　第八條 采購招標領導小組中各部門及代表的職責和權利。

　　招標領導小組成員代表職能部門履行職責，對恒行3負責。對采購招標行使質疑權🫠、建議權和表決權，並承擔相應的責任。有關部門的職責如下：

　　1．國有資產管理處🧑🏽‍🏭：總體負責恒行3物資設備采購招標，主要職責是：審核采購計劃；擬訂招標方案和編寫招標文件；提供采購資源信息🤦🏽‍♂️；組織招標會議🏂🏻🧑🏻‍🦳、落實采購領導小組決議、形成會議紀要及簽訂合同；組織協調各部門參與考察、論證等采購活動🪙；辦理進口設備海關免稅手續；組織到貨驗收、入庫及資料的整理、歸檔等工作；

　　2．紀委🦹🏻、監察處🧒🏿：監督采購工作運作程序，督促采購招標領導小組成員正確履行職責👮🏼；負責投標商的資質審查；檢查合同履行情況；對每次招標采購工作情況做出“監察報告”；參與有關項目的考察及驗收工作；

　　3．審計處：對建設項目中有關水電安裝、環境裝修、室內外配套施工等輔助工程進行工程量及取費核算並出具審計報告➾；負責投標商的資質審查；參與有關項目的考察及驗收工作；

　　4．計劃財務處：確認項目的資金落實情況，參與有關項目的考察及驗收工作；

　　5．實驗室管理處😢：負責教學、科研實驗室物資設備🥤♟、儀器、實驗臺等計劃的編製及論證工作🤹🏽🧑🏻‍🎄，參與有關項目的考察及驗收工作👩🏿；

　　6．使用單位📑：參與招標文件的編寫；對標的物的使用功能、產品質量、技術性能負責；參與項目的實施與驗收👍🏽；

　　7．工會♏️：及時反映協調群眾意見和建議🦸‍♂️；對采購工作程序及運作情況進行監督、建議或質疑；

　　8．技術專家📑：對標的物的技術品質和技術性能的評審結果負責🏌🏿‍♂️，參與相關驗收工作⏺；

　　9．其他部門：參與相關的采購招標工作👩🏽‍🚀，對小組決議承擔相應責任。

　　第九條 為了便於工作🚇，根據物資設備采購的種類和數量🆖，恒行3物資采購招標領導小組可下設項目工作組或授權學院成立物資采購招標工作組：

　　第十條 由采購招標領導小組成員、技術專家、用戶代表及相關人員參加組成評標委員會進行評標，技術專家在每次評標前在相關技術專家庫中隨機產生🚇。

　　第十一條 采購單價或成批20萬元（含20萬元）以上的，由恒行3采購招標領導小組招標；單價或成批20萬元（含20萬元）以下的👨‍👨‍👧‍👧，由項目工作組招標🤽；采購計劃預算經費在3萬元以下的🧕，由各院系負責審批並組織采購。

　　第十二條 符合下列情形之一的可以采用單一來源方式采購：

　　1.所需產品在市場上僅有唯一生產廠家或代理商的®️💂🏽；

　　2.緊急情況下不能從其他供應商處采購的；

　　3.為保證原有物資設備的成套性或一致性🍅，屬設備升級改造的。

第三章 采購計劃立項及論證

　　第十三條 采購計劃嚴格按照項目申報，經恒行3批準後方能進入采購程序。使用單位應根據實際需要，提出項目采購計劃🦸🏽，報歸口管理部門審定。凡采購物資設備單價在10萬元（含10萬元）以上的按照《恒行3平台大型🧑🏼‍⚕️、精密、貴重儀器設備聯合評議工作管理辦法》執行。

　　第十四條 采購活動應嚴格控製在立項計劃審定的範圍之內，不得隨意突破，不得隨意增加采購數量和采購品種🏂🏽。對於確因實際情況需要調整時🧜🏽‍♀️，必須事前征得歸口管理部門的同意。

第四章 采購招標程序

　　第十五條 物資設備采購招標按照采購資金額度的大小和實際情況分別采用公開招標🐷、邀請招標🗑、競爭性談判🙅、單一來源采購🥘、詢價競標、商務關系續存等六種工作方式🛄。

　　第十六條 國有資產管理處按照采購計劃編製招標文件，發出投標邀請函，組織評標會議。

　　第十七條 招標工作程序：

　　1．采購領導小組確定招標方式；

　　2．製定招標文件，發出投標邀請函；

　　3．組織召開評標會議🕗🧑‍⚖️；

　　4．確定中標單位；

　　5．授予中標通知書；

　　6．簽訂合同⛸；

　　7．驗收。

　　第十八條 評標原則

　　1．實質響應👌🏽、資質合格🧘；

　　2．質量📑、價格👨🏻‍🦼‍➡️、服務並重🙅🏻‍♀️；

　　3．滿足使用🦶🏼、力求節約；

　　4．集體研究、少數服從多數；

　　5．合理低價中標💦。

　　第十九條 依據評標或談判結果，國有資產管理處代表恒行3對外簽訂合同。

　　第二十條 物資設備到貨或整個系統施工完畢後🙏🏼，由供應商提出驗收申請，國有資產管理處組織相關單位驗收。

　　第二十一條 物資設備采購過程中形成的檔案資料必須規範，各項內容要真實、準確、完整。主要有：“立項審批報告”🙁、“采購計劃表”、“項目論證報告”、“項目考察報告”、“招標文件“🚫、“投標文件”🧴、“采購招標活動備案表”、“中標通知書”、“會議紀要”“采購合同”、“物資設備安裝、調試驗收單”及單價20萬元以上物資設備的技術資料、使用說明書等🛅。

　　物資設備采購過程檔案由國有資產管理處負責收集整理，恒行3檔案館存檔🤚。

第五章 監督和紀律

　　第二十二條 采購招標領導小組成員和評標委員會接受恒行3相關部門的監督檢查👩🏻‍🦼‍➡️。財務人員對合同履行情況有責任進行監督，發現違反合同約定的行為應及時向主管領導匯報，拒付貨款🙇🏼。

　　第二十三條 監察處對物資設備采購實行監察報告製度🧝🏼‍♀️。在招標采購活動終結🖖🏻🗿，監察人員應在《采購招標活動備案表》的監察報告欄形成“監察報告”。

　　第二十四條 國有資產管理處“供應商資源信息庫”“評標專家庫”須每年向恒行3采購領導小組做專門匯報，並在監察處備案。

　　第二十五條 下列現象屬於采購違規行為🚎：

　　1.違反集體采購原則的⬇️；

　　2.違反采購工作程序，規避監督檢查的；

　　3.向投標人透漏其它潛在供應商情況的🦡；

　　4.接受供應商好處，謀取個人或小團體利益的😗。

　　第二十六條 采購工作按照“誰職責、誰簽字；誰簽字、誰負責”的原則。凡只簽名未提出不同意見的，認定為“同意”。

第六章 附則

　　第二十七條 因嚴重自然災害或其他不可抗拒力事件所實施的緊急采購不適用本辦法🤸🏼。

　　第二十八條 本辦法和國家有關法律法規相抵觸的，以國家有關法律法規為準。

　　第二十九條 本辦法由國有資產管理處負責解釋。

　　第三十條 本辦法自2010年1月1日起施行，原《恒行3平台物資設備采購招標辦法》（校國資發[2005]439號）同時廢止☕️。